_{汾文旅发〔2025〕11号}

各镇（街道）文化站、各演出团体：

免费送戏下乡一万场惠民工程是省政府2025年民生实事之一，充分体现了省委、省政府“以人民为中心”的执政理念和为民情怀。为组织指导我市文艺院团高标准，高质量完成2025年演出任务，根据省文化和旅游厅与财政厅联合印发的《山西省2025年免费送戏下乡一万场惠民工程实施方案》（晋文旅发〔2025〕1号）文件精神，结合我市实际，现制定《汾阳市落实2025年山西省免费送戏下乡惠民工程演出实施方案》，请各镇（街道）文化站和文艺院团，结合实际，做好贯彻落实工作。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，贯彻落实山西省委、省政府、吕梁市委、市政府关于文化惠民工作部署，完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，持续做好文化服务和文化产品供给，弘扬中华优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，丰富人民群众精神文化生活。

二、购买内容、方式和价格

（一）购买内容：2025年度汾阳市政府购买公共文化服务送戏下乡惠民工程演出项目。

（二）购买方式：购买演出服务应当严格按照政府采购相关法律法规执行。本年度采取挂网招标方式来确定艺术院团承担演出任务。承接主体确定后，要与承接主体签订购买合同。

（三）预算安排：2025年我市送戏下乡经费安排为161万。

三、实施主体

以汾阳市文化和旅游局为实施主体，负责组织、规划、采购等工作。承接主体一般为各级艺术表演团体，承接主体除符合法定条件外，还应具备以下条件：领取《营业性演出许可证》（2年以上，含2年）的国有、民营文艺表演团体，社会信誉和演出信誉好，无违法违规经营行为记录；市级文艺团体应具有一定规模，演出器材齐备，演出阵容整齐。

“免费送戏下乡进景区”是文旅融合以来的一项创新工作方式。2025年，继续探索“免费送戏进景区”工作，在旅游区和农村的结合部，服务当地群众和游客，探索文旅融合新路径。

四、工作目标及实施时间

2025年面向全市农村地区开展免费送戏下乡演出230场（其中山西省安排我市演出任务84场），不断完善工作机制，推动惠民工程制度化、规范化、可持续化开展，着力增强送戏的计划性、均衡性和普惠性，力争使送戏覆盖面更广、 演出质量更高、受惠群众更多，民生实事的综合效益日益提升，惠民品牌的社会影响持续扩大。

根据省文化和旅游厅与财政厅联合印发的《山西省2025年免费送戏下乡惠民工程实施方案》（晋文旅发〔2025〕1号）文件精神，春节期间已开展免费送戏下乡演出活动，晋剧和歌舞分别由国有院团市鼓锋晋剧团、市歌舞团承接演出。演出和结算标准参照本方案执行。

实施时间：2025年全年

五、工作要求

（一）加强组织领导，明确职责任务

建立汾阳市市级购买公共演出服务联席会议制度,由市文旅局局长担任召集人,由市文旅局、市财政局分管副局长担任副召集人,市文旅局公共文化服务股、财务室和市财政局行财股等股室单位负责同志为成员。

文化和旅游局负责制定汾阳市落实“免费送戏下乡一万场”惠民演出实施方案，统筹、指导全市免费送戏下乡演出工作并形成信息动态管理机制，各院团将实施进度及相关情况及时报送汾阳市文化和旅游局；财政局负责按核定演出场次划拨经费；演出单位按照合同约定组织演出，提供优秀精品节目；送戏下乡所到地，要做好舞台搭建、场地通道整修、演员食宿安排、水电供应等服务和安全保障，保证公共演出顺利进行。

（二）提供演出服务，保证艺术质量

综合考虑群众实际需求，演出剧（节）目应结合当地实际，精选内容健康向上、形式丰富多样、地方特色鲜明、群众喜闻乐见,代表我市专业艺术水准的优秀剧（节）目下乡演出。戏剧专场可演出整本大戏或3至5个折子戏。综艺演出一般不少于15个节目。每场演出时长一般不少于100分钟。演职人员规模不少于30人。送戏前要有预判，送戏中要有预案，送戏后要有问效，如突遇天气恶劣等情况，必须及时灵活调整演出计划，并向群众做好解释工作。演出结束后,演出单位分别填写《免费送戏下乡演出任务申报表》(附件1)、《免费送戏下乡演出公告》(附件2)、《免费送戏下乡演出群众满意度调查表》(附件3)等。每场演出都要将节目单、剧场实况及剧情场面的音像图片等相关资料留存备案。

（三）严格演出管理

每场演出前，承接演出任务的文艺院团应发布免费送戏戏下乡演出公告，含剧目名称、场次、演出时长及演出单位等相关信息，提前张贴于演出地的醒目位置。演出舞台前悬挂“山西省2025年免费送戏下乡一万场惠民工程--汾阳市**团”条幅，并在开演主持词中向观众说明。市级演出院团在演出前还需向演出地所在辖区的县级文化和旅游局进行报备。每场演出后，承接演出任务的文艺院团须将免费送戏下乡演出公告、注明时间的演出剧照和视频（舞合、观众、场地)、满意度调查汇总表等相关佐证材料上传“送戏下乡信息管理系统平合”。

（四）提高效率、注重绩效

汾阳市文化和旅游局要实行动态监管，定期督查，定期汇报。汾阳市文化和旅游局对演出单位履行合同情况、专项资金使用情况进行审核，演出院团在演出过程中向群众发放“群众满意度调查表”，填写后留档。

对完成任务好、演出效果好、取得优异成绩的单位和个人进行表彰奖励，先进经验予以推广，同时作为推荐、参加国家和省级评奖的重要依据。

（五）做好应急安全工作

全体人员一定要高度重视本次活动的应急安全工作，注意场地、交通、演出等各方面的安全。演出院团要加强与各演出地党委、政府、行政村的沟通联系，精心策划，周密安排，制定详细的应急管理预案，确保我市免费送戏下乡惠民工程圆满成功！

汾阳市文化和旅游局 汾阳市财政局

2025年2月25日

（此件公开发布）