12月31日，市七届人大常委会第二十八次会议召开。市人大常委会主任郑志刚，副主任赵廷成、雷成才、靳福斌、王海彦出席会议，市委常委、副市长孟建安，市人民法院院长李应平列席会议。

会议应出席市人大常委会组成人员30人，实出席27人。符合法定人数。

会议听取和审议了市人民政府《关于2024年五件民生实事办理情况的报告》，听取和审议了市人民政府《关于汾阳市第七届人民代表大会第五次会议代表建议意见办理情况的报告》以及相关部门《关于汾阳市第七届人民代表大会第五次会议代表重点建议意见办理情况的报告》并进行了满意度测评；听取和审议了《汾阳市乡镇国土空间总体规划（2021—2035）》编制情况的报告；听取并审议了2024年第二次预算调整方案（草案）的报告，审查和批准了2024年第二次预算调整方案的决议；审议并表决通过了《汾阳市人大常委会议事规则》；会议进行了人事任免；新任职人员做了供职报告；市人大常委会主任郑志刚向新任职人员颁发任命书；新任职人员面对宪法进行了庄严宣誓。

市人大常委会主任郑志刚要求，市政府、各相关部门要发挥人大监督刚性作用，推动民生实事和代表建议意见办理落地见效。要以此次满意度测评为契机，进一步提高对办好民生实事重要性的认识，充分认识五件实事对民生改善、城市形象提升的重大意义，凝聚共识、担当作为，压实责任、有序推进，尽早推动五件实事落地见效；要牢固树立以人民为中心的发展思想，切实增强办好代表意见建议的责任感和使命感，积极回应民生关切，认真研究办理代表建议，着力解决好群众最关心最直接最现实利益问题；要认真总结办理工作中发现的一些好经验、好做法，把建议办理作为接受人大监督、回应群众关切、提升工作效能的重要方式，不断加强和改进工作，把对人大代表的承诺真正落到实处。要发挥财政资金撬动作用，着力推动经济社会高质量发展。要及早对明年收支形势进行分析研判，科学精准编制好2025年度财政预算方案；要紧盯政策机遇、投资导向、发展需求，积极谋划一些大项目好项目民生项目，加大与上级部门沟通力度，全力争取各类资金，为推动全市经济社会高质量发展提供可靠财力保障。要发挥规划引领作用，构建高质量发展的国土空间布局。要重点研究资源配置、空间布局、发展策略、人口规模、产业分布等重大战略问题，根据各镇（街道）的实际情况，围绕产业基础、资源禀赋、地域特色持续完善细节，明确各自功能定位和发展重点，确保全市各镇（街道）协同发展；要提高规划编制的科学性和前瞻性，充分考虑全市未来发展趋势，特别是针对白酒产业作为我市支柱产业的实际情况，在用地布局上加强研究，进一步予以倾斜，为推动经济社会高质量发展提供空间保障。要发挥规则保障作用，进一步提高常委会议事质量和效率。要准确把握修订议事规则的深远意义，尽快熟悉掌握各项条款的具体内容，依法履职、规范行权，将坚持全过程人民民主的理念全面融入民主法治建设、科学决策与民主监督的各个环节，不断提高常委会的议事质量和效率。

郑志刚要求，新任职同志要进一步增强学习意识，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决保证市委重大决策部署全面贯彻落实；要进一步增强服务大局的意识，加强团结、带好队伍，在继续发扬好过去好传统、好作风的同时，敢于负责、敢于较真、敢于碰硬，运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题，进一步履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为我市经济社会高质量发展保驾护航；要进一步增强接受人大监督的意识，积极主动向市人大常委会报告工作，搭建与人大常委会沟通平台，畅通监督渠道，推动人大及其常委会作出的决议、决定得到有效、全面贯彻落实，努力凝聚全市高质量发展合力。