发挥经济体制改革牵引作用 激发全社会内生动力和创新活力 ——一论深入贯彻落实省委十二届八次全会精神
中国式现代化首先是经济的现代化。深入贯彻落实省委十二届八次全会精神,要注重发挥经济体制改革的牵引作用,构建高水平社会主义市场经济体制,激发全社会内生动力和创新活力。
党的二十届三中全会指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。社会主义市场经济体制是中国特色社会主义制度的重要内容。高质量发展亟需构建高水平社会主义市场经济体制。这其中,经济体制改革仍然是进一步全面深化改革的重点,经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场的关系。
对山西而言,深化经济体制改革激发内生动力,要坚持和落实“两个毫不动摇”,更好发挥市场机制作用和政府作用,实现既“放得活”又“管得住”。主要任务是主动融入和服务全国统一大市场、主动融入和服务国家宏观治理体系,构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动高质量发展体制机制。
深化经济体制改革,要处理好政府和市场关系这个核心问题。这就需要坚持辩证法和两点论,继续在社会主义基本制度和市场经济的结合上下功夫,把两方面优势都发挥好,既要“有效的市场”,也要“有为的政府”。全省要进一步深化国资国企改革、完善民营经济高质量发展促进机制、积极融入和服务全国统一大市场建设、完善地方投资与消费促进机制、深化省以下财税体制改革和地方金融体制改革、完善优化营商环境机制、健全经济社会发展规划制度体系等。通过这些改革,更好地让市场和政府发挥作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
深化经济体制改革,要健全推动高质量发展体制机制。山西作为国家重要综合能源基地和初级产品生产供应基地,必须坚持以新发展理念引领改革,深化供给侧结构性改革,加快推进新型工业化,因地制宜发展新质生产力,不断塑造发展新动能新优势,构建起多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争力充分的现代化产业体系。全省要深化能源革命综合改革试点、完善传统产业新兴产业未来产业统筹发展机制、健全数字化转型促进机制、完善服务业质效提升机制、完善特优农业发展促进机制、健全文旅融合发展体制机制、完善产业链专业镇开发区发展机制、完善区域现代化基础设施建设机制等。通过这些改革,更好促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,推动构建体现山西特色优势的现代化产业体系。
深化经济体制改革,要完善高水平对外开放体制机制。全省要坚持以开放促改革,积极对接服务国家重大战略。申建中国(山西)自由贸易试验区、深化外贸外资体制改革、完善深度融入国家区域协调发展战略和优化区域开放布局机制等。通过改革举措,建设更高水平开放型经济新体制,加快打造内陆地区对外开放新高地。
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。深化经济体制改革,精准发力、同向用力,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,山西必然会进一步解放和发展社会生产力,加速形成新质生产力,激活经济社会发展的活力和动力。
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