汾阳市肖家庄镇党支部

巡察整改情况

2024年9月至12月，市委巡察二组根据市委的统一部署和安排，对我支部进行了全面巡察。2025年1月17日，市委巡察二组对我支部的巡察情况进行了反馈，提出的四个方面16条问题客观中肯、切中要害，我支部态度鲜明全盘接受。为落实问题的整改，我支部高度重视，把问题整改工作作为一项重大政治任务，强化领导，细化责任，对症施策，完善并建立了长效机制，已完成整改问题13个，正在整改1个，长期整改2个。现将整改落实情况予以公布：

一、组织开展整改工作情况

（一）统一思想，认真领会巡察整改要求。

组织全体党员干部深入学习巡察反馈意见，通过专题会议、集中研讨等形式，传达上级巡察工作的重要精神和具体要求。让全体党员干部充分认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性，明确自身在整改工作中的责任和使命，切实把思想和行动统一到巡察整改工作上来。

加强领导，加快推动巡察整改落实。

成立了以支部书记为组长，支部委员为副组长，各党小组组长为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组全面统筹整改工作，定期召开会议，研究部署整改任务，协调解决整改过程中遇到的问题。明确整改工作的时间表和路线图，确保整改工作有序推进。

（三）明确分工，有序开展巡察整改工作。

根据巡察反馈的问题清单，逐一分解整改任务，明确责任人和整改时限。将整改工作细化到具体的科室和个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，建立健全整改工作台账，对整改工作进行动态管理，及时跟踪整改进度，确保整改工作落到实处。

二、整改内容及整改情况

问题1：落实耕地保护职责不到位，导致基本农田破坏。

整改情况：一是成立了专项清查小组，对全镇耕地进行了地毯式排查，详细记录耕地位置、面积、使用现状等信息，建立了耕地现状台账，明确了撂荒、“非粮化”“非农化”耕地的具体分布和情况。二是我镇非粮化图斑38个，面积共计171.26亩，现已全部整改完成。今年1月，拆除了义安村耕地违建大棚1.25亩。村集体占用耕地堆放垃圾要求他们寻找新的垃圾点，所占耕地复垦。截至7月份，我镇撂荒地已全部整改完成。三是通过广播、宣传栏、村民大会等形式，重点宣传耕地保护的重要性以及相关法律法规，进一步提高村民耕地保护意识。（整改完成）

问题2：城乡居民基本医疗保障工作还有差距。

整改情况：一是丰富宣传内容，在各村公告栏、超市、诊所等人员密集场所发放涵盖医保政策解读、报销流程演示、参保受益案例等内容的宣传手册和海报。线上利用微信公众号、村民微信群推送医保政策信息和参保提醒等。二是我镇2024年度参保率达到了95.46%完成了市医保局下达的参保任务，2025年我镇将在此基础上，加大宣传力度，引导更多的群众缴纳医保。（整改完成）

问题3：坚决执行污染防治要求和环保法规、推进乡村环境卫生整治工作不到位。

整改情况：一是加强对施工场地的监管，要求施工单位必须配备洒水降尘设备，土方物料必须全覆盖。二是督促清运公司加强清理频次，督促各村保洁员对各村辖区内垃圾进行清理，各包村干部定期下村进行督察。三是加强环保工作宣传。组织包村工作组、村“两委”干部入村入户开展垃圾定点投放和禁止焚烧垃圾宣传工作。四是针对康宁堡村养殖问题，划定专门的养殖区域，引导村民在限期内将养殖活动迁移至指定区域，并要求养殖户建设完善的粪便处理设施，定期清理养殖废弃物，减少异味。（整改完成）

问题4：健全思想政治工作责任制、掌握意识形态工作领导权和主动权还需发力。

整改情况：一是每季度召开一次专题会议，进行集中学习研讨，组织全体班子成员和各村负责人深入学习意识形态工作相关文件与会议精神，明确其重要性。要求班子成员结合工作实际，撰写学习心得，加深对意识形态工作的理解与重视，提升政治敏锐性和鉴别力。二是对各村功能室进行了全面排查，根据实际需求和资源条件，重新规划了功能布局。选派专人负责功能室的日常管理与维护，确保功能室正常运转。我镇党委五月份对各村阵地、功能室进行了一次检查，各村都有派专人负责功能室的日常管理与维护。也制定了夏季功能室的开放时间，各村功能室都已正常运行。（整改完成）

问题5：干部管理宽松软，工作作风有待进一步提高。

整改情况：一是规范了考勤制度，将所有人员纳入签到考勤，要求每天签到，由专人负责考勤管理。针对请假、出差等特殊情况，制定了标准化审批流程，需提前填写申请表，按层级审批，杜绝随意缺勤。二是制定了详细的会议管理办法，会前确定明确主题与议程并提前通知参会人员，要求其做好充分准备；设置会议记录专员，使用统一格式记录，完整记录会议讨论要点、决策结果、任务分工及时间节点。每次会议结束后，由会议主持人对会议记录进行审核，确保记录真实、准确、完整反映会议内容。（整改完成）

问题6：镇所属集体土地发包款不能及时上缴国库，集体资产存在流失风险。

整改情况：成立镇经济联合总社，选举出理事长一名，监事长一名，对镇所属集体土地发包情况展开全面排查。对未及时上缴国库的发包款，按年份、承包方进行分类统计，查明每一笔款项逾期未缴的原因，建立清晰的台账，确保底数清晰，为后续催缴和整改工作提供准确依据。镇集体资产不在存在流失风险。（整改完成）

问题7：安全发展理念树的不牢，未及时对敬老院进行叫停。

整改情况：由镇政府主要领导担任组长，民政部门负责人为直接责任人，明确关停工作的具体任务与时间节点。镇政府已经查封该院危房，勒令该院6月将所住老人分流并停止营业。肖家庄镇敬老院肖家庄分院现已关停，并妥善安置院内老人。（整改完成）

问题8：产业发展资金投资失败，导致资金无法收回。

整改情况：成立了专项工作小组，全面调查百家兴农牧有限公司的运营状况、财务情况及资金缺口，与公司负责人深入交流，了解其经营困境和还款计划。涉及到的三村联名向法院起诉，5月份，法院判决结果：三村胜诉，判决吕梁百家兴农牧股份有限公司返还三村本金和分红款。（整改完成）

问题9：财务报支手续不规范。

整改情况：一是规范了财务联签制度，明确签字权限，组织财务人员、分管领导及相关工作人员开展了财务制度培训，着重强调财务联签制度。明确规定只有正式在编且被授权的人员才有签字报支权限，严禁非正式人员参与签字。严格执行流程，制定标准化的报支流程，要求报支人员按顺序依次找相关负责人签字。分管领导需在审核报支内容合规、票据齐全后签字确认，对于未签字的报支申请，财务部门一律不予受理。二是各村已经将到村工作大学生村官定为报账员并上报上一级单位。公务油卡同时存在油票的现象已明令禁止，并将之前存在的情况做出情况说明。（整改完成）

问题10：对党建工作重视不足，支部党建引领作用发挥不明显。

整改情况：一是召开了党建工作专题会议，镇党委班子、各党支部书记参会，深入学习党建工作重要性及相关政策文件，剖析党建工作不足，明确党建责任。镇党委成员每人联系2 - 3个党支部，定期督导，确保党建工作落实。二是针对供销社党支部、肖家庄村企业党支部、中寨村唐家堡组党支部，派驻党建指导员，协助查找问题，制定整改方案。要求3个月内恢复正常组织生活，每月至少开展1次主题党日活动、1次“三会一课”。（整改完成）

问题11：对党员日常教育管理不严格，党员先锋意识淡化。

整改情况：一是针对违纪问题，成立了纪律审查小组，深入剖析49件问题线索和48名党员干部受处分案例，梳理问题根源，制定了预防措施。强化全面从严治党主体责任，镇党委与各党支部签订责任书，明确支部书记为第一责任人，将党员违纪率纳入支部考核指标。二是今年1月份，我镇党校阵地已经完善，并且进行了三次培训，内容涵盖党性修养，政策法规，雨雾技能等。（整改完成）

问题12：在管好用好干部队伍，充分发挥作用方面还存在差距。

整改情况：严格按照市委组织部制定的汾阳市驻村管理考核办法对驻村工作队进行管理。所有村官已确定为报账员，全权负责财务报账工作。（整改完成）

问题13：对此前两次巡察的整改资料未及时做好移交和保管，目前相关材料均已缺失，对巡察整改工作重视不够，工作作风有待提高。

整改情况：我镇对前两次巡察的巡察反馈意见已全部整改。办公楼回迁后，我镇设立档案室，明确资料的收集、整理、移交、保管流程和负责人。并与档案局对接，邀请专业人士对我镇档案管理进行培训指导。制定巡察整改制度，每月一次更新整改进度，坚决避免前几次巡察整改出现的问题。（整改完成）

问题14：肖家庄镇各村发展不平衡，乡村振兴两级分化。

整改情况：一是针对部分村干部的“等靠”思想，开展思想教育与能力提升培训。每月组织一次乡村振兴专题培训，邀请专家、先进村代表分享经验，内容涵盖政策解读、项目谋划、经济发展思路等。建立了干部考核激励机制，将村集体经济发展、项目争取等工作纳入考核。对表现优秀的干部给予表扬，树立先进典型；对不作为、慢作为干部进行约谈。二是组织发展较好的中寨村、西马寨、玉兰等村与发展滞后村结成帮扶对子，开展“一对一”帮扶。先进村分享项目申报、资金争取经验，协助制定发展规划。三是成立“清化收”专项推进小组，深入康宁堡、孙家庄、潴城、肖家庄村，指导工作开展。全面清查各村资产资源，摸清底数，建立台账。加大宣传力度，提高村民对政策的理解与支持。对于历史遗留问题，依法依规妥善解决。（整改中）

问题15：用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，推动乡村振兴全面落地落实方面还存在差距。

整改情况：一是严格落实《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，制定了详细的学习计划，在每周五下午进行机关干部集中学习，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。同时，中心组成员将学习内容进行集体研讨并深入交流，避免泛泛而谈，切实提高学习研讨的针对性和实效性。二是改变了传统单一的学习模式，综合运用案例分析、交流分享等多种形式开展学习。开展了“肖家庄镇耕心大讲堂”专题学习，在第一期的学习中邀请了二级心理咨询师张红艳老师授课，得到了很好的反响。四月份开始学习《深入贯彻中央八项规定精神》，现已研讨交流7次，《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》现已学习完毕。（整改完成并长期坚持）

问题16：综合行政执法队伍有待进一步规范和加强。

整改情况：一是建立了“一对一”帮扶的机制，让经验丰富的老队员与新手结成对子，通过日常工作指导，帮助新手提升执法能力。二是制定了统一的执法检查台账模板，明确了检查内容、时间、结果等必填项，执法人员在每次检查后会及时记录，由专人定期审核。（整改完成并长期坚持）

下一步，我支部将以此次巡察整改为契机，根据标本兼治的原则，切实强化党的领导，落实全面从严治党主体职责，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。

（一）坚定政治方向，吃透巡察精神。持之以恒深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，确保巡察整改工作的政治方向不偏、力度不减。将巡察整改与全面从严治党紧密结合，把巡察整改作为践行“两个维护”的重要检验和具体实践。强化领导班子对整改工作的领导责任，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；严格落实党风廉政建设责任制，坚决杜绝整改过程中“纸上整改”“虚假整改”等形式主义问题，确保整改工作始终沿着正确的政治方向推进。

（二）持之以恒用力，抓好后续整改。强化整改任务的细化分解，进一步明确责任人、整改期限和具体措施，确保每一项整改任务都能落实到位；建立常态化督查机制，定期对整改工作进行监督检查，及时发现和解决整改过程中出现的新问题，防止出现反弹或变异；对整改不到位、进度滞后的问题进行严肃问责，强化追责力度，确保整改工作全程高压态势，保持整改工作的持续性和连贯性。

（三）抓好队伍建设，提升干部素质。强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。严格执行民主集中制与重大事项集体议事决策制度，发挥班子的集体领导力，提升民主决策、科学决策、依法决策水平。增强对各种工作的前瞻性与预见性，调动班子成员的向心力与热情，增强班子凝聚力、战斗力与整体合力。

（四）巩固整改成果，构建长效机制。以巡察整改为契机，着力在制度建设上下功夫，推动形成用制度管权、管事、管人的长效机制，确保整改成果常态化、制度化。针对整改中发现的薄弱环节和制度漏洞，建立健全相应的规章制度；加强监督检查，建立健全对各项制度执行情况的监督检查机制，确保制度执行不走样、不变通；积极推动整改成果的总结推广，对整改过程中形成的好经验、好做法进行固化和推广，形成规范化的工作流程，确保整改成果长期保持。

欢迎广大村民对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0358-7550878；电子邮箱：410052155@qq.com。

汾阳市肖家庄镇党支部

2025年8月7日