张源海委员：

您提出的“关于促进青年就业优化就业创业服务的建议”收悉，我们经过认真研究和讨论，现答复如下：

您的这一提案提得很好，对促进青年就业，提高青年创业就业工作有很好的参考价值和指导意义。2023年我市新增就业10888人，失业人员再就业934人，就业困难人员实现就业213人，农村劳动力转移就业3132人，吕梁山护工共组织选送853人，脱贫劳动力就业2837人，易地搬迁村20户47人中45人实现就业，应届大学生实现就业682人。

现在“青年就业难”已经成为一个热门话题，青年就业难，主要难在以下几点：1.疫情带来的“疤痕效应”，对经济、社会、民生等领域的负面影响短期内较难消除。部分行业对就业吸纳能力减弱，加剧了就业形势的严峻性。2.供需匹配矛盾日益突出。突出表现为企业招工难与青年就业难“两难”并存。高校学科专业设置与经济社会发展水平不适应，导致大学生所学专业和求职

需求与招聘单位和市场需求之间不完全匹配。这一问题在一些传统工科专业和一些文科专业中尤为突出。3.部分企业用工条件与待就业青年在工作地域、薪酬待遇、行业前景、专业对口等方面不断提升的就业预期不适应，很多企业提供的条件无法满足待就业青年的要求。部分用人单位依法合规用工的意识依然薄弱。4.一些招聘单位设置不合理条件，存在性别歧视、学历歧视、年龄歧视、户籍歧视等就业歧视现象；一些招聘单位发布虚假信息，擅自扣押证件或收取不合理费用；一些招聘单位随意延长试用期、超时加班、拖欠工资、随意解除劳动关系等行为屡禁不止；一些招聘单位以服务为名，诱骗待就业青年申请求职贷、培训贷、创业贷等，不少是高利贷。这些严重影响了就业质量的提升。5.从待就业青年自身看，一些待就业青年的就业观念值得商榷。有一部分待就业青年过度向往“体制内”工作岗位，也有部分待就业青年缺乏职业规划和定位，选择“慢就业”，或是暂时“躺平”。

就业是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”，关乎国计民生，牵动千家万户。要解决好就业问题，高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体是关键。近年来，我市把促进青年就业摆在更加突出的位置，形成了一整套支持青年就业的政策措施，确保了各类青年就业局势保持总体稳定。

一、近三年通过人才引进、公开招聘、专项引才、招才引智等方式解决高学历毕业生就业613人。

二、鼓励到基层就业。1.放宽基层机关事业单位招录（聘）条件。艰苦边远地区机关事业单位可面向本县户籍高校毕业生公开考录（招聘），可适当降低学历，放宽专业限制，降低或不设开考比例，单独划定笔试合格分数线。2.继续实施“三支一扶”计划、农村教师特岗计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目。3.对毕业后自愿到我省原国家级贫困县工作的高校毕业生,其在校期间的国家助学贷款和利息根据本人在贫困县连续工作年限按比例代为偿还。4.到县以下事业单位工作的高校毕业生招聘为事业单位正式工作人员的，可按规定提前转正定级。5.城乡社区工作者队伍出现缺口岗位要优先招用，或拿出一定数量的岗位专门招用高校毕业生。

三、不断完善就业创业公共服务体系，多渠道开发就业岗位，全面落实各项就业创业政策，稳就业工作取得明显成效:

1.大力开展就业创业帮扶政策宣传。一是通过微信公众号、微信群、汾阳融媒体等新媒体进行政策宣传；二是通过招聘会、进村入企等方式宣传；三是发放创业就业扶持政策宣传卡、高校毕业生就业创业帮扶政策明白卡;四是通过就业服务站发布各项就业帮扶政策清单、各项补贴办理流程、条件，让大家充分了解就业创业帮扶政策，能享受政策的红利，便于符合条件的人员办理。

2.大力开展线上线下多项招聘活动。2023年共举办“春风行动”招聘活动、夏季大学生专场招聘会、百日千万招聘活动、金秋招聘月活动等线上线下招聘会共10场，有128家单位参加，提供岗位3820个,达成就业意向400余人。

3.积极开展有组织的劳务输出。一是开展四期“点对点”输出，专人专车直达北京、青岛、太原就业200余人；二是通过1家大学生就业创业服务基地，3家技能人才培养基地，21家人力资源及劳务派遣公司等，共帮助1500余人实现就业。

4.为各类用人单位用工就业登记共12127人，为符合条件人员办理失业登记1330人，网上审核失业登记284人，就业创业证2297本。全力做好就业困难人员再就业工作，根据政策申请灵活就业人员补贴手续,办理符合创业担保贷款手续。

5.劳务品牌和劳务市场工作情况：出台了《关于打造汾阳市高级月嫂实施方案》，2023年开展技能提升培训200余人，实现就业100余人。

6.零工市场挂牌并运营，建成集人才市场、人力资源市场、零工市场为一体的综合服务市场，设“两厅五部六窗口”，为灵活就业人员提供等候用工、招聘信息发布、技能培训、劳动维权、基本生活服务等公益综合服务。引进先进的智慧就业服务系统，集智能化、集成化、便捷化为一体，可实现自助服务，远程视频面试等线上线下的互通互融。

四、鼓励企业吸纳高校毕业生就业。对小微企业吸纳高校毕业生就业的，实施阶梯性吸纳就业补贴政策和给予一次性扩岗补助。对小微企业招用毕业年度和离校2年内高校毕业生签订1年以上劳动合同，并足额为其缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴。

五、积极开展就业见习工作。毕业二年内未就业高校毕业生可参加就业见习，由就业见习单位给予见习人员不低于当地最低工资标准的基本生活费，并办理人身意外伤害保险。2023年共征集32家用人单位和161名见习人员，对接成功28家用人单位110名见习人员，

总之，办法总比困难多。在政府、高校、社会和待就业青年的共同努力下，随着经济回升向好态势进一步巩固，市场活力进一步增强，就业政策实效进一步强化，就业渠道与岗位进一步开发，职业培训质量进一步提升，就业环境进一步改善，就业服务工作进一步改进，必将形成经济发展与扩大就业的良性互动。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。最后，衷心感谢您对创业就业工作的关心和支持，提出更多宝贵建议。