家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调:“在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事,在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。”殷殷嘱托,为保障和改善民生指明方向。

回望2024年,我省用情用力保障和改善民生,多措并举促进就业,提升122个劳务品牌知名度,城镇新增就业47万人,多层次社会保障体系更加健全;“建高地、兜网底、提能力”强医工程加力实施,村医服务和医保结算覆盖所有行政村,执行集采药品数量连续3年排全国前列;社会救助对象扩大到低收入人口,“一老一小”普惠补贴、扶残助学、消化道健康筛查等15件民生实事全部兑现,养老服务成果更加有效,民生保障安全网进一步织密扎牢。

今年的政府工作报告注重体现“民生为大”。比如,在预期目标部分提出居民收入增长和经济增长同步,在政策取向部分提出强化宏观政策民生导向,在工作任务部分也提出了一系列实实在在、人民关切的“惠民生”举措,就是要体现政府工作要始终坚持以人民为中心,及时有效回应群众需求和关切,用心用情办好民生实事,让老百姓过上好日子。

蓝图绘就,使命催征。新的一年里,我省将聚焦促进共同富裕,推动高质量充分就业,进一步提升全民健康水平,扎实做好社会保障,让民生幸福更加可感可及。

更大力度稳定扩大就业

“招聘会企业多、岗位全,各行各业都有,其中就包括我想找的新媒体剪辑相关岗位。”今年2月,在山西太原人力资源服务产业园举办的2025年太原市春风行动大型专场招聘会上,来自太原科技大学的小任通过现场咨询和职业指导,很快便入职一家文化传媒公司。

就业是民生之本。2024年,我省实施就业优先战略,以促进高质量充分就业擦亮民生幸福底色。

做好重点群体就业——全面完成就业目标任务,全省城镇新增就业人数47万人。推动出台就业困难人员认定管理办法,制定支持民营经济发展壮大14条举措;实施离校未就业毕业生“1131”帮扶,全省高校毕业生总体就业率保持较高水平;拓宽农民工就业渠道,打造劳务品牌122个,带动就业规模近80万人,全省脱贫劳动力务工就业规模达108.64万人。

完善就业服务体系——实施人力资源服务业创新发展行动,举办人力资源服务创新发展推进大会,加快产业园建设。打造“全链条”就业服务体系,接续开展“10+N”公共就业服务活动,连续两年获批国家公共就业服务能力提升示范项目。

坚持创业带动就业——成功举办第六届“中国创翼”创业大赛暨创业成果展示活动,我省9个项目获奖,一等奖数量居全国第二。优化项目落地服务,指导帮助国家级赛事获奖项目成功落地晋创谷·太原。

在促进就业方面,今年的政府工作报告作出一系列务实安排,“实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划”“优化就业创业服务,拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道”“切实保障劳动者工资发放,清理整治欠薪,坚决纠正各类就业歧视”“开展大规模职业技能提升培训行动”等,用“真金白银”持续稳定就业基本盘。

把政府工作报告要求落到实处,我省将深入开展青年群体就业创业赋能行动,做好高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体就业;常态化开展就业援助,以工代赈吸纳低收入群众务工,深入开展公共就业服务专项活动,拓展创业融资服务工作站覆盖面;实施大规模技能提升培训行动,新认定10个省级劳务品牌;保障农民工工资支付,维护劳动者合法权益,持续夯实高质量充分就业之基。

持续提升全民健康水平

2024年,我省把上消化道健康筛查设区市全覆盖,对2万名上消化道癌高风险人群开展内镜检查列为省政府15件民生实事之一,且于当年7月提前、超额完成,提高了早癌诊断率及治愈率。

推改革与促发展统筹兼顾,建高地与强基层同步推进,提能力与惠民生并重并举……近年来,我省聚焦增进群众健康福祉,卫生健康事业高质量发展新局面进一步夯实。

——实施“建兜提”强医工程,建成8个国家级、40个省级临床重点专科,评选10个拔尖学科和50个优秀学科。

——深化医药卫生体制改革,出台加快医共体建设高质量发展实施意见,15个县开展医保基金按人头打包付费试点,县域医疗卫生一体化改革提档升级。

——实施中医药强省战略,25个专科入选国家中医优势专科建设(培育)单位,全省中医馆中医师覆盖率97.1%。“检查检验结果互认”在全省1447所医院推广。

……

“实施健康优先发展战略,促进医疗、医保、医药协同发展和治理”“深化以公益性为导向的公立医院改革”“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局”“完善中医药传承创新发展机制,推动中医药事业和产业高质量发展”……政府工作报告为“着力解决看病就医急难愁盼”指明了方向。

落实政府工作报告要求,我省将聚焦提升全民健康水平,积极开展全民健康素养提升行动,健全疾病预防控制体系;深化医药卫生体制改革,打造县域医疗卫生一体化改革升级版,以公益性为导向深入推进公立医院改革;深入实施强医工程,高水平建设区域医疗中心,新建8个国家级、36个省级临床重点专科;建设中医药强省,让全省群众健康福祉可感可及。

兜住兜准兜牢民生底线

“配置了护理床、防压疮垫、轮椅、淋浴椅等,卧床位置铺设防滑砖,屋内装了监控摄像头,门口装了门磁感应器……有了这些设施,照顾起母亲轻松了许多。”晋城市泽州县金村镇黄头村,低保户张先富老人的女儿尹霞霞对民政部门实施的适老化改造工程赞不绝口。

民生无小事,枝叶总关情。过去一年,我省民生社会事业亮点频现。

企业职工基本养老保险工作在国家考核中获评A级,职工医保个人账户共济范围扩大至近亲属,社保卡服务实现“一卡通”;执行集采药品数量连续3年排全国前列,医疗数字影像云平台上线运行,村医服务和医保结算覆盖所有行政村,健康乡村试点省建设加快推进;成立中部地区中医药发展联盟,中医药强省建设持续推进;社会救助对象扩大到低收入人口,普惠性发放高龄津贴,在全国率先实现普惠托育机构补助全覆盖。

心系“万家灯火”、情牵“柴米油盐”、紧盯“急难愁盼”,今年的政府工作报告提出,“积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制,大力发展银发经济”“加快建立长期护理保险制度”“稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革”“加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务”“加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶,完善分层分类社会救助体系,保障困难群众基本生活”……桩桩件件任务部署,把为民造福落到实处,把温暖送到百姓心间。

我省将进一步健全人口发展支持和服务体系,积极应对人口老龄化,推动养老服务扩容提质,完善落实普惠托育机构运营补贴等支持政策,推动城市整体解决“一老一小”等民生关切;落实渐进式延迟法定退休年龄改革,提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、医保财政补助标准、最低工资标准,全面实施个人养老金制度;进一步健全分层分类社会救助体系,兜底保障困难群众基本生活。

新使命,再出发。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,织密扎牢社会保障网,持续增进民生福祉……展望未来,三晋大地社会事业成色更足,民生幸福底色更亮,共同富裕脚步更加铿锵。(刘云峰)