2019年汾阳市农经服务中心预算编制说明
一、 部门基本情况
1、部门主要职责:(一)贯彻落实有关农村合作经济经营管理的方针、政策。法律、法规,指导、监督、检查全有友村合作经济管理工作;(二)指导乡镇农村三地承包及承包档案管理,上地流特合同的基证、合同纠纷的调释与仲裁;(三)指导农村财务和资严管理,指导乡镇换好村账乡镇代管,负责农村会计的业务培训,配合有关部门做好村务公开工作;(四)贯彻落实农民负担的法律法规和方针政策,配合有关部门接待处理农民负担来信来访,依法查处农民负拒案事件,监督国家强农惠农政策的兑现落实;(五)负责指导农村集体财务、 资产监督管理,开展农村财务审计工作;(六)指导、扶持和服务农民专业合作社的建设和发展,协助合作礼宗善章程:指导合作社清好会计核算;(七)负责农村经济和农业统计年报工作;(八)承办市委、市政府交办的其他事项。
2、机构设置:汾阳市农经中心为汾阳市直属全额事业(参公)单位,正科级建制。汾阳市农经中心内设股室有办公室、农村财务管理股、农民负担监督管理、农村集体经济统计股、农村集体审计股、农村土地承包管理股及农民合作社管理股6个;属事业单位有土地流转服务中心、农村产权流转交易中心2个。
3、人员:全局现有行政人员10人,事业人员10人,其中属事业单位土地流转服务中心2人,农村产权流转交易中心3人;现实有车辆1辆,固定资产总值 2533923元。
二、 主要数据变动情况
基本支出1899470元,比上年增加7291元,增加原因是工资调资变动。
项目支出347500元,比上年增加44900元,增加原因是第一书记补贴增加17500元,增加农民专业合作社协会活动经费40000元,取消农廉网12600元。
三、 2019年主要工作任务
(一)认真做好年终农经业务报表工作,为领导决策提供真实有效的依据。
(二)认真抓好乡镇会计服务中心工作,全面规范“村财民管乡监督”会计电算化式的村级财务及“三资”管理工作,大力开展财政转移资金、支农惠农资金、农民负担、新农村、示范村等一年一度审计工作。加强农经队伍的业务培训,加强届后村级干部的农村政策培训,全面提升农村管理人员的业务水平。
(三)加强土地确权登记颁证工作进度,进一步规范完善二轮土地延包以来的土地承包工作,确保确权工作顺利完成。积极开展农村土地承包合同仲裁工作,搞好纠纷调处,深入贯彻落实《仲裁法》,宣传《仲裁法》,执行《仲裁法》,公开、公平、公正解决土地承包经营纠纷,切实维护农民合法权益。
(四)积极宣传推广农民专业合作社的建立发展,认真贯彻落实《农民专业合作社法》和《山西省农民专业合作社条例》,进一步加大争取项目资金的力度,进一步加大典型培育和示范的推广力度。积极引导培育、促进家庭农场发展,做好对家庭农场的扶持服务。
(五)加快农村产权流转交易市场建设,引导规范土地承包经营权流转,突破性地抓好土地流转管理及其土地承包确权工作。规范管理,指导农村土地承包经营权有序流转。
(六)加强农民负担监督管理,继续推进和完善农村公益事业“一事一议”财政奖补工作,努力构建农民负担监督管理长效机制。
(七)积极开展农村集体产权制度改革。根据中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》和《山西省推进农村集体产权制度改革实施方案》要求,结合我市实际,积极开展产权制度试点改革,认真抓好政策培训、清产核资等基础性工作,有序开展我市村集体产权制度改革试点工作。
本部门2019年预算仅包括本机关预算。
四、2019年部门收支预算总体情况
(一)收入预算
2019年收入预算2246970元,比2018年预算增加52191 元。
其中:1、一般公共预算2246970元,比2018年预算增加52191元。增减变动原因是:工资调资变动,第一书记补贴增加17500元,增加农民专业合作社协会活动经费40000元,取消农廉网12600元。
2、无政府性基金0元,无增减变动。
3、财政专户0元,无增减变动。
(二)支出预算
2019年支出预算2246970元,比2018年预算增加52191元。
1、基本支出1899470元,比上年增加7291元。增减变动原因是:工资调资变动。
其中机关运行经费安排情况:
机关运转一般公用经费按1500元/人年测算,主要用于:单位日常公用开支。取暖费按照0元测算,交通费按照25000元/辆测算。
2、项目支出347500元。比上年增加44900元。增减变动原因是:第一书记补贴增加17500元,增加农民专业合作社协会活动经费40000元,取消农廉网12600元。
(三)非税收入征收计划
2019年度农经中心无非税收入,罚没收入本单位无。
五、2019年重点项目预算的绩效目标
2019年重点项目支出预算40000元,具体项目如下:
农民专业合作协会活动经费40000元整。主要依据:山西省农科院经济作物研究所集中搞农业技术培训,用途为山西省农科院经济作物研究所集中搞农业技术培训,在此基础上建立农业科研基地,强化实地技术指导和规范管理,年内培养扶持20个“科技兴农”示范合作社,并组建的核桃技术服务队。经济效益及社会效果:提升我市核桃标准化管理水平,推动我市核桃技术输出,协同有关职能部门和金融机构,为农民合作社发展排忧解难。绩效目标:使农民专业合作社努力形成资源节约型、环境友好型农业生产体系,增强农业可持续发展能力。
六、2019年“三公”经费预算编制情况
2019年,我单位将继续执行中央“八项”规定,坚持厉行节约,减少行政运行成本,“三公”经费支出预算58000元,与2018年预算比无增减变动。
1、公务用车维护及购置费52000元,与2018年预算比无增减变动。
2、公务接待费6000元,与2018年预算比无增减变动。
3、因公出国(境)费用0元,与2018年预算比无增减变动。
七、2019年政府采购预算情况
无
八、2019年政府购买服务预算情况
无
九、2019-2021三年规划收支情况
1、2019年预算收入2246970元,其中:基本收入1899470元,项目收入347500元;预算支出2246970元,其中:基本支出1899470元,项目支出347500元。
2、2020年收入计划2696364元,其中:基本收入2279364元,项目收入417000元;支出计划2696364元,其中:基本支出2279364元,项目支出417000元。
3、2021年收入计划3235636元,其中:基本收入2735236元,项目收入500400元;支出计划3235636元,其中:基本支出2735236元,项目支出500400元。
十、国有资产占用情况
汾阳市农经服务中心固定资产总值 2533923元。其中:车辆1辆价值125000元,其他固定资产2408923元。房屋占用面积140平方米。
十一、专业性较强的名词解释
三资:指农村集体经济组织所有的资产、资源、资金。
一事一议:指农村兴办某一项公益事业采取向农户筹资和财政奖补的办法来办理。
汾阳市农经服务中心
2019年3月22日
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