汾文旅发〔2021〕68号

为激励机关公务员勇于担当、大胆创新、深入实践，加快重点工作任务落实，开创文化和旅游融合发展新局面，根据《公务员平时考核办法（试行）》（中组发[2019]21号）、省委组织部、吕梁市委组织部工作部署及汾阳市委组织部《关于扩充全市公务员平时考核工作联系点的通知》（汾组通字[2021]33号）、《关于建立全市公务员平时考核工作联系点制度的工作方案的通知》（汾组通字[2020]9号）等要求，经我局党组会议研究，结合工作实际，特制定本办法。 

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治标准放在首位，充分发挥平时考核精准及时、肯定鼓励、提醒纠偏，做到严管和厚爱相结合，自我评价与组织评价相结合，定性与定量相结合，平时考核与年度考核相结合，客观公正、注重实绩、简便易行，从而进一步调动和激发本单位公务员建功新时代、争创新业绩的积极性、主动性、创造性。

二、考核对象

按照干部管理权限，局机关内在岗的非领导成员公务员。 

三、考核内容和指标

（一）考核内容

平时考核以岗位职责和承担的工作任务为依据，聚焦德、能、勤、绩、廉、五个方面及日常表现，重点评价工作人员完成工作任务、阶段工作目标和临时交办的急难险重任务等情况。 

（二）指标设置

平时考核指标由共性指标、个性指标、弹性指标构成，满分100分。 

1.共性指标：共60分，包括政治素质、纪律作风两方面内容，各占30分。 

政治素质主要包括：政治立场坚定，积极追求上进，大局意识强；积极参加政治理论学习和组织生活，主动开展个人自学；自觉遵守政治纪律政治规矩，做到廉洁自律等。 

纪律作风主要包括：具有良好的职业操守，爱岗敬业，遵守纪律，服从命令，依法办事，严守秘密；工作态度主动积极，敢于担当，甘于奉献，精益求精，工作效率较高；团结同志，待人热情大方，服务意识较强等。 

2.个性指标：共40分，结合股室岗位分工自主制定，并分解到人，主要考核承担省市考核指标、党委政府重大专项工作、急难险重任务完成情况，以及局领导交办工作完成的质量、效率等内容。 

3.弹性指标：工作人员受到市委市政府及时表扬奖励的，当季可以直接确定为“好”等次。工作人员在承担年度经济社会发展综合考核和绩效考核指标、急难险重任务中，工作不力、成绩较差、推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，平时考核可直接确定为“较差”等次。 

有下列情形之一的，不得列为“好”等次：工作实绩未达到预期计划、目标或岗位职责、分工要求；贯彻工作部署不坚决，工作推诿扯皮，办事效率不高；工作主动性差，不敢担当责任或服务对象不满意；不能适应新环境、新岗位、新任务要求，履行岗位职责能力较弱；违反机关管理规定，经常迟到、早退、脱岗或不参加组织活动;因其他情形对单位和股室造成不良影响的。 

四、考核措施

平时考核由考核委员会牵头，各股室组织实施，按照下列程序进行： 

（一）考核等次

工作人员考核结果分为“好”、“较好”、“一般”和“较差”4个等次。确定考核等次与当季度得分情况相结合，工作人员平时考核最终得分低于90分的，原则上不得确定为“好”等次；工作人员平时考核最终得分低于80分的，原则上不得确定为“较好”等次；工作人员平时考核最终得分低于60分的，直接确定为“较差”等次。 

（二）建档立册收录及考核

按照“一人一册”形式分别建立，书面档案及电子档案。档案中包含非领导成员公务员的个人信息、岗位职责，季报，年终总结及平时考核的自我评价和共/个性纪实评鉴。 

1.个人小结

公务员对照职责任务和考核内容，如实对本人理论学习、履职尽责等工作情况进行简要小结，以书面形式汇报主管领导，并收录整理到个信息册中。 

2.季度考评 

每季度末，所有被考核人员填写《机关公务员工作纪实表（共性指标）》、《机关公务员工作纪实评鉴表（个性指标）》，报相应负责人汇总。 

共性指标按被考核人员互评占40%、局领导班子评价占60%计算得分；个性指标按个人自评占30%、分管领导评价占30%、局领导班子评价占40%计算得分。 

考核负责人汇总后，根据得分情况提出等次建议。 

3.审核评鉴  

根据提出的等次建议，局机关考核委员会结合日常了解、干部群众评价、担当作为表现等情况，综合研判，实事求是确定考核结果，防止简单依据个人小结对公务员作出评价。考核过程中，可根据需要听取纪检监察部门意见。 

4.结果反馈  

分管局领导或股室主要负责人采取个别谈话、工作通报、会议讲评等方式，及时向公务员本人反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。 

五、结果运用

（一）与年度考核等次挂钩  平时考核结果记入年度考核登记表，作为年度考核确定等次的重要依据。年度考核优秀等次人选，从平时考核中至少有1个“好”等次的人员中产生。平时考核结果均为“好”等次的，当年年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。有2次以上被确定为“一般”等次或1次以上被确定为“较差”等次的，年度考核确定为基本称职或不称职等次。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，一并公示其当年平时考核结果等次。 

（二）与精神鼓励挂钩  对平时考核结果为“好”等次的，每季度在局内部集中通报；在向市级及以上推荐及时表扬奖励对象时，一般从平时考核结果“好”等次较多且无“一般”、“较差”等次的人员中提报。 

（三）与政治激励挂钩  对平时考核一贯表现优秀的，在干部培养教育、选拔任用、职务职级晋升、评先树优等方面优先考虑。平时考核结果为一般等次的，及时谈话提醒；较差等次的，及时批评教育，必要时进行谈话。 

六、组织领导

（一）强化组织领导  成立公务员平时考核委员会。由局长任组长，四个党组成员任副组长，其他股长为成员的平时考核工作委员会。负责平时考核工作的组织实施。各股室主要负责人负责本股室平时考核日常相关工作。 

组  长：赵  军  党组书记、局  长 

副组长：张万强  党组成员、副局长 

师高星  党组成员、副局长 

郝江霞  党组成员 

周  燕  党组成员 

成  员：廉碧霞  办公室主任 

张  伟  公共服务股股长 

薛利鹏  艺术非遗股股长 

王永梅  市场管理股股长 

胡  丹  法制安全股股长 

王金玉  文博管理股股长 

王金梁  文物修缮股股长 

郝海银  产业资源股股长 

（二）确保客观公正  各考核主体要秉持公心，根据股室职能、岗位职责和工作任务完成情况等，对工作人员日常表现情况进行实事求是、公平公允的评价，不打“人情分”“关系分”，确保考核质量。 

（三）严肃考核纪律  被考核公务员要强化责任担当，积极参加平时考核。对无正当理由不参加平时考核，或发生徇私舞弊、弄虚作假等情况的，严格责任追究，视情节轻重给予组织处理或者党纪政务处分。 

七、有关要求

（一）调任、转任或军队转业到机关的工作人员，由现工作单位进行平时考核。 

（二）在外援派、挂职、借调期间，一般由接收单位进行平时考核，在接收单位考核确有困难的，本人可申请参加局内考核，由所在股室及分管局领导根据接收单位工作鉴定确定考核等次。经组织部门选派的干部，其平时考核按照市委组织部有关规定执行。 

（三）新录用工作人员试用期内、涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案、病事假累计时间超过当期平时考核周期一半的，平时考核不确定等次。 

（四）受到党纪政务处分的公务员，处分期内确定平时考核等次参照年度考核有关规定执行。 

（五）参加平时考核的工作人员均以实际在岗股室为准。 

汾阳市文化和旅游局 

2021年8月16日 

(此件公开发布)

附件1：

××同志××月份工作小结（模板）

一、政治素质表现情况

二、纪律作风表现情况

三、主要工作完成情况 

  年    月    日

附件2：

机关公务员工作纪实表（共性指标）

（2021年度第     季度）

姓名：                          职务（岗位）：                   

说明：此表由工作人员本人填写完成后，每季度末报考核组。

说明：此表由工作人员本人填写完成后，每季度末报考核组。 

附件3：

机关公务员工作纪实评鉴表（个性指标）

（2021年度第     季度）

说明：此表由工作人员本人填写完成后，每季度末报考核组。

附件4：

干部工作实绩评价表

（   ）年度

单位（盖章）