为贯彻落实《山西省补齐公共卫生环境设施短板开展城乡环境卫生清理整治实施方案》《吕梁市2024年农村人居环境整治提升行动计划》《汾阳市2024年城乡人居环境集中整治攻坚行动实施方案》等文件精神，学习运用“千万工程”经验，持续推进文明城市创建，打造清洁舒适、整洁优美、文明和谐的人居环境，提升人民群众生产生活环境质量，在全镇范围内开展人居环境集中整治攻坚行动，全面提升杏花村镇人居环境质量，打造宜居宜业的美丽乡村，增强人民群众的获得感、幸福感。具体工作安排如下：

一、总体要求

按照以“集中整治、快速见效，建立长效”为原则，针对乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建“六乱”等人居环境短板，在镇域范围内全面开展人居环境卫生整治，建立健全人居环境整治长效机制，提升人居环境质量，教育引导广大群众养成良好卫生习惯和健康文明生产生活方式，推动全镇环境面貌持续提升。

二、整治重点

以交通要道、镇容镇貌、村户面貌为整治重点，以长效机制建立健全为基石，全方位、全区域开展集中整治行动。

  1. 交通要道整治。

各村要对本村范围内涉及到的青银高速、307国道及其他县道、乡道沿线环境卫生进行一次集中整治，对路基路面、桥涵隧道、沿线设施及出入口、两侧视野范围区域积存建筑垃圾和生活垃圾进行全面清理；拆除无实际用途、有视觉污染的设施；严格落实经营主体门前包卫生制度，对道路两侧车辆乱停乱放等违章现象要制止纠正；整治道路中心线两侧45米内的违法占地及违法建设问题；整治道路两侧餐饮、修理、洗车等行业“六乱”行为，实现交通沿线环境干净整洁，视野范围内无成堆明显垃圾。

  1. 镇容镇貌整治。

以大街小巷、商业店铺、集贸市场、建筑工地等为重点，抓好“两面”（街道地面、建筑立面）环境整治，彻底清理陈年垃圾和卫生死角；清理沿街广告，加大对“牛皮癣”打击、清理力度；开展镇域主次干道、背街小巷路面整治工作，解决路面破损、坑洼不平和积水问题；开展停车难整治工作，解决便道停车、随停乱放问题；强化公厕保洁与管护，努力创造文明优美整洁的市容环境。

  1. 村户面貌整治。

村内以村庄公共区域、街巷道路、河渠沟塘为重点，清理整治乱搭乱建、乱扔乱倒、乱堆乱放“六乱”等突出问题，整理修缮破损坍塌废旧房屋和残垣断壁，动员农户及时清理房前屋后垃圾，整理庭院杂物。每村要至少打造一条样板街。村外以通村公路、村庄周边区域为重点，彻底清理路面及农田、河道、林区等区域存在废弃农膜、废弃农药瓶、农作物秸秆、畜禽粪污等农业生产废弃物；加强小微水体整治，对村内所有排污企业进行一次“健康体检”，对发现的问题建立台账，要求其限期整改，对拒不整改或不配合整改的实施断水断电。强力推动杏花村镇黑臭水体“清零”，为碧水保卫战奠定坚实基础。

（四）长效机制的建立健全。

各村以完善环卫设施、建立保洁制度和打造一支规范有力的环卫队伍为重点，学习东堡村、西堡村垃圾不落地清运机制，合理安排上级下拨卫生经费，加强环卫队伍建设，合理配备环卫保洁人员，制定并完善环卫保洁人员绩效考核、备案制度等相关制度；引导广大群众转变观念，养成良好的生产生活习惯，努力做到企业、居民和集贸市场垃圾不上街、主次干道垃圾不落地，除了固定转运点投放垃圾外，其他地方一律不乱扔乱倒。

三、工作步骤

（一）谋划准备（6月30日前）。各村要聚焦人居环境整治提升重点任务，制定各村整治工作实施方案，细化工作举措，明确目标任务。会后要迅速动员部署，统筹协调推进，把任务压实、责任到人，同时发动群众，营造浓厚氛围。

（二）集中整治（6月30日至7月31日）。各村要坚持目标导向、问题导向、结果导向，以村为战、以小组为体、以户为基，聚焦人居环境整治重点区域，全面摸底排查辖区内存在的环境问题，采取“先易后难”“先点后面”的步骤，逐个整改落实，力争每天有进展、每周有突破，做到全面覆盖、彻底整治，不留盲区死角。

（三）攻坚推进（8月1日至9月1日）。针对集中整治阶段未能彻底解决的问题，进行重点攻坚，确保问题得到彻底解决。

（四）检查验收（9月1日至9月15日）。按照“组自查、村验收、镇核查”工作方式，镇党委、政府领导将深入各村，对整治成果进行检查验收。根据验收结果，对工作推进有力、成效显著的通报表扬并在环境卫生整治资金方面予以倾斜。

（五）巩固提升（9月15日后）。各村要对标对表工作目标和检查验收发现的问题，查漏补缺，全面完成整治任务。通过人居环境集中整治攻坚行动，摸索总结适应实际、具有操作性和约束力的长效管理办法和体制机制，建立健环境卫生管护制度。加强宣传教育，引导群众转变观念，养成良好的生产生活习惯。促进环境整治和文明乡村建设制度化、持续化，实现一时清洁向长效清洁转变、集中整治向常态化保持转变，确保人居环境整治彻底、成效显著、群众满意。

四、相关要求

（一）强化组织领导。成立由书记、镇长任双组长， 副书记任常务副组长的领导小组，集中整治期间，每周督导一次、调度一次、汇报一次。形成层层抓落实的责任落实机制，掀起全镇整治人居环境整治的高潮。集中整治结束后，进入形成长效阶段，实行一年的巩固期，每月对全镇人居环境卫生情况进行一次督导检查，及时发现问题，纠治反弹。

（二）强化考核激励。整治结束后，根据检查验收情况，以村为单位，按照优秀、良好、一般三个等次进行考核排名。对工作成效明显的村进行奖补，对考核评估排名靠后、工作推进不力的通报。

（三）强化宣传引导。各村要积极利用标语、微信群、大喇叭等方式加大宣传力度，切实营造镇党委政府推动、干部群众行动、人民群众主动、社会力量助力的“美丽环境靠大家”的浓厚氛围。



杏花村镇人民政府

2024年6月28日

（此件公开发布）