各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：

《汾阳市2025年冻融期地质灾害隐患排查整治工作方案》，已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

汾阳市人民政府办公室

2025年2月8日

（此件公开发布）

汾阳市2025年冻融期地质灾害隐患排查

整治工作方案

为进一步贯彻落实中央、省、吕梁市关于开展地质灾害隐患专项排查整治的有关部署，有效防范管控我市地质灾害风险，制定如下方案。

一、指导思想及目标任务

以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神，树牢“人民至上、生命至上”理念，坚持预防为主、防治结合，认真组织开展冻融期地质灾害隐患专项排查整治工作，进一步落实地质灾害防治工作责任和各项措施，做到关口前移、提早防范，系统排查、标本兼治，切实维护人民群众生命财产安全。

二、排查整治时间

从即日起至4月30日，开展为期3个月的地质灾害排查整治。

三、排查方式

1．全面排查。相关镇落实主体责任、相关部门按照领域内防治范围职责，组织人员开展排查。排查中发现技术问题由自然资源部门技术支撑单位配合协助，对各自辖区内的地质灾害隐患进行全方位、全覆盖排查巡查，不留盲区、不留死角，既排查隐患，又排查问题，也排查原因。在集中排查的同时，严格落实常态化巡查制度，做到不停顿、不断档、不留空白。

2．全民排查。广泛动员发动群众参与隐患排查，形成“人人关心、人人查灾、人人报灾”的地质灾害防治工作格局。

四、排查重点

（一）排查区域

1.我市184处在册隐患点特别是坡上居、崖下住等高陡边坡重点隐患点，以及其他未列入在册隐患点但存在风险隐患的区域。

2.城镇、村落、学校、医院、景区、厂矿、集市、集中安置点等重点区域。

3.矿山企业采空区、裂缝沉陷区域、水库、堆料场、在建工程、公路和铁路沿线等重点部位。

（二）排查内容

1.排查各类重点区域是否存在风险隐患。既要对在册的隐患点全面排查，也要注重发现新的风险隐患，新的风险隐患要及时纳入隐患点管理。

2.排查开采、道路施工、工程治理等人为活动是否存在诱发地质灾害风险，矿山企业采空区、裂缝沉陷区域以及沿山道路是否存在威胁住户、行人隐患，是否及时有效采取治理措施或搬迁避让。

3.排查各类建房、工程项目建设是否按照规定进行地质灾害危险性评估，是否在建设过程中严格按照评估报告的意见建议进行施工。

五、整治措施

1.建立台账。对排查中发现的风险隐患，不管是否为在册地质灾害隐患点，均要建立排查台账，做到排查有过程、有记录、有排查结果、有处置建议。经研判确定为地质灾害隐患点的要按照“应查尽查、应进则进、动态调整、动态管理”的原则，纳入隐患点管理，做好“两卡”发放，并明确防灾责任人，尽快纳入地质灾害隐患点数据库，做好分类处置。

2.分类处置。对监测预警、警示措施不够完善的已有隐患点，要按照相关规定和监测预警工作需要进行现场整改；对可能发生地质灾害的隐患点要立即采取排危除险措施消除隐患，不具备治理条件的高风险隐患点要进行避险搬迁；对避险搬迁确有困难，但具备治理条件的，通过积极争取上级地质灾害治理项目及自行治理的方式开展工程治理；对于暂不具备避险搬迁和工程治理条件，但险情严重的区域，要果断采取措施，紧急避让撤离受威胁人员；对其他隐患区域，要依托基层群测群防检测员及各类专业检查设备，切实加强监测预警。

3.开展整治。对排查出的重大地质灾害隐患点要立即报至市自然资源局301办公室，形成整治方案，明确整治责任、整治要求、整治措施、整治时限，做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”，及时消除安全隐患。

4.应对措施。对于已出现临灾征兆的高危隐患点，要立即采取措施，果断撤离受威胁人员，切实保障人民群众生命财产安全。受地质灾害威胁已撤离群众，经政府牵头组织进行风险评估确保安全后方可返回。

六、工作步骤

（一）动员部署（2月8日-2月13日）。对排查整治工作立即进行动员部署，制定工作方案，明确排查整治人员、工作责任等。

（二）全面排查（2月14日-2月28日）。对辖区内地质灾害开展全覆盖排查，摸清风险隐患底数。对新排查出的各类地质灾害风险隐患要全部纳入群测群防体系，逐一落实防灾责任人、技术责任人和监测责任人，配套应急预案和处置措施，设立警示标志和撤离路线。落实“周报告、月总结”制度，各镇每周五上午下班前，将本周工作情况报市自然资源局301办公室，月底前报送专项排查工作总结（报送联系人：侯冲，报送邮箱hhiona@163.com）。

（三）集中整治（3月1日-4月30日）。对排查出的风险隐患，按照分类处置措施，形成整治方案，有效降低安全风险。

七、工作要求

（一）压实工作责任。相关镇主要负责人为第一责任人，分管负责人为具体责任人，组织人员对辖区内各类地质灾害隐患进行全面细致排查，做到镇不漏村、村不漏户，坡要到顶、沟要到底。要不断完善联防联控日常联动协调机制，交通、水务、应急、能源、交通、文旅、教体等部门要落实行业监管责任，要按照“谁建设、谁负责、谁引发、谁治理”的原则落实在运行和在建工程的防灾主体责任，全面查清安全风险，摸清隐患底数，圈定重点防范区，开展排查治理。

（二）加强监测预警。自然资源部门要加强与气象、应急、水务等部门的会商研判，用好技术支撑单位和监测预警设备，及时发布地质灾害气象风险预警。遇到紧急情况，要第一时间封闭危险区，第一时间派出专业技术人员开展应急调查和应急监测。要完善群测群防体系建设，强化对基层监测员的培训，不断提升防灾辨灾水平，对缺乏责任心、无法履行监测责任的人员，要迅速调整，提升监测水平。

（三）强化基础工作。要按照“谁引发、谁治理”原则，对排查出的隐患点，做好地质灾害责任认定和风险评估，督促责任单位做好群众搬迁避让及隐患工程治理等工作。要加强地质灾害风险调查评价成果运用，健全完善风险隐患识别和管控体系，着力提升地质灾害防控能力。要抓紧开展防灾避险演练，专项排查整治期间，相关镇要进一步明确撤离路线、避险措施。

（四）严格督查问责。市政府将派出督导组对相关镇及部门专项排查整治中的隐患排查、监测预警、工程治理、宣传培训、应急值守、信息上报等工作情况，开展常态化督导检查。对督查中发现的地质灾害防治重视程度不够、责任不落实、工作不得力、措施不到位等问题，将予以追责问责，造成有人员伤亡的，将严肃追究相关责任人的责任。

附件：1.地质灾害隐患排查记录台账

2.地质灾害隐患排查汇总台账

附件1

地质灾害隐患排查记录台账

排查日期： 年 月 日

附件2

XX（镇（街道）、成员单位）地质灾害隐患排查汇总台账

填表人： 审核人： 填表日期：

【图解】汾阳市人民政府办公室 关于印发《汾阳市2025年冻融期地质灾害隐患排查整治工作方案》的通知