汾阳市人民政府办公室
汾阳市人民武装部军事科
关于印发汾阳市学生军事训练实施办法的通知

市直各有关单位：
《汾阳市学生军事训练实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

汾阳市人民政府办公室

汾阳市人民武装部军事科

2021年6月3日

(此件公开发布)

汾阳市学生军事训练实施办法

根据教育部、中央军委国防动员部《关于印发〈高中阶段学校学生军事训练教学大纲〉的通知》（教体艺〔2021〕4号）、国务院办公厅《关于深化学生军事训练改革的意见》（国办发〔2017〕76号）、省政府办公厅《山西省学生军事训练改革实施办法的通知》（晋政办发〔2018〕46号）精神，结合我市实际，制定该实施办法。
一、工作机制
学生军事训练工作在市人民政府统一领导下，由市人民武装部和市教科局共同负责，训练、教学由各学校负责组织实施。
（一）市学生军事训练工作领导组。由市政府分管教育工作的副市长任组长，市人武部副部长、市教科局局长任副组长，成员由市教科局、财政局、退役军人事务局、卫体局、人防办分管领导组成。主要负责全市学生军事训练工作，研究决定军事训练工作重大事项。
（二）市学生军事训练工作办公室。市学生军事训练工作领导组下设办公室，办公室设在人武部，办公室主任由人武部副部长瞿锐兼任，成员由人武部军事科参谋吴祥翔、人武部政工科干事张宇轩、人武部保障科助理员冯文海、教科局工会负责人刘晋生及承训单位负责人组成。主要负责学生军事训练的日常工作；选拔、培训军事教师、教练员，对军事教师、教练员进行资格认定；抓好学生军事训练期间安全管理；搞好学生军事训练保障和军事训练经费管理使用。
（三）学校军事训练组织领导。各学校要明确一名学校领导分管学生军事训练工作，指定具体部门和人员负责学生军事训练计划安排和组织实施。
二、教育教学

坚持理论教学和军事训练相结合，严禁以任何理由和方式压减军事训练教育内容和课时。

（一）教学课时。普通高等学校要按照教学大纲要求，把军事课纳入学校公共必修课建设整体规划，纳入学分制统一管理，考试成绩记入学生档案，其中军事理论课教学时间为36学时、军事技能课训练时间为2-3周。高中阶段学生军事训练教学包括基本军事知识和基本军事技能两部分，教学时间7至14天，总计不得少于7天共56课时，其中基本军事知识共24课时（必训12课时、选训12课时），基本军事技能共88课时（必训44课时、选训44课时）。初中、小学阶段学校的军事训练和国防教育应落实《全民国防教育大纲》要求，可结合学校实际开展行为习惯训练、逃生演练和爱国主义教育等内容的学习和训练，培育学生爱国主义精神和国防观念，时间为5-7天。

（二）教学内容。高中阶段学校学生军事训练教学内容含必训内容和选训内容。学校要严格落实《大纲》，不得减少教学内容和规定课时。鼓励学校积极开设有关军事知识、军事技能训练教学方面的校本课程，拓宽军事训练教学内容。

教学内容、教学目的及课时分配见下表：

（三）军事理论学习。不断优化军事理论教学内容，紧跟新时代、充实新理论、适应新形势、介绍新装备，围绕国家安全和发展利益，聚焦“中国梦”“强军梦”，充分利用我市红色资源，大力弘扬人民军队的光荣传统和优良作风，不断增强学生的国防观念、英雄情怀、社会责任感和民族自豪感。

（四）军事技能训练。军事技能训练主要采取在校内集中组织实施或在训练基地分批轮训的形式进行。严格执行大纲规定的军事技能训练内容，加强战备基础、防护、战术基础动作等课目训练和军事体育训练，推广轻武器射击等科目的模拟仿真训练，扩展人防应急疏散、消防演练、灾害规避、自救互救、内务卫生等训练内容，使学生真正学到军事技能，体验“军”味、“兵”味，确保训练内容和效果落实。

三、组训管理
学生军训坚持属地化管理，按照“学校提需求，教育部门统计划，人武部搞协调”的工作机制运行，每年召开军地联席会议，明确各方职责，搞好任务需求对接，统筹承训力量，确保学生军训任务落实。

（一）拟制训练计划。学校年初制定本校学生年度计划和预算，每年3月底前，各学校要向市教育部门上报当年计划军训学生数、军训天数和所需教官数量，教育部门统计制订军事训练计划，报学生军训办公室审批后，人武部统一协调、派遣、考核承训教官，任何单位不得自行联系。8月上旬，市学生军训办公室组织召开教育行政部门、学校、承训单位领导参加的联席协调会议，部署学生军事训练工作任务，研究解决学生军事训练工作中的有关事宜。
（二）选拔培训教官。市人武部从国防教育宣讲团队伍中选拔军事理论讲师，从民兵分队中选拔军政素质过硬的训练骨干，担任学生军事技能训练教练员，各民兵分队应先期组织教学法集训，而后市人武部利用一周时间组织强化集训，严明纪律要求，树好军队、军人良好形象。每年8月初，市学生军训办公室对教官进行考核，颁发资格认证，方可执行学生军事训练任务。坚决杜绝学生军训商业化、市场化运作，严禁向学生收取军训费、住宿费、交通费、照相费等费用。

（三）加强安全管理。教育行政部门要根据学校课程设计和军训需求，合理安排训练时段，分批次开展学生军训，推行错峰训练，使学生军训资源得到优化配置。市人武部、承训民兵分队要加强对教官的管理，确保文明施训、科学组训、正规管训。教育行政部门和各学校要建立学生军训安全教育、伤害预防和保险赔付制度，有效管控风险，杜绝事故发生，依法妥善处理意外伤害事故和事件。
四、有关保障
学生军训工作经费，应列入市财政预算统筹安排，保证学生军训工作顺利展开。

（一）经费保障。地方所属学校学生军事训练工作经费，由地方政府根据学生军事训练工作实际予以安排，各学校要将学生军事训练工作经费，列入学生人均公用经费定额标准，纳入学校预算予以保障；民办学校学生军事训练工作经费自行解决。

（二）装备器材保障。学生军事训练所需枪支、弹药，由人武部在民兵武器装备中调整解决；枪弹使用中的安全由学校、承训民兵分队负责。学生军事训练所需的军事器材和教具，由人武部根据实际需要予以保障；非军事器材、教具和服装由市政府集中购置。
（三）医疗卫生保障。在组织学生军事训练期间，学校要落实学校医生值班、巡诊制度，做好训练场地防暑降温急救药品、器材的配备工作，并联系落实辖市医院，建立“军训医疗急救通道”，确保医护人员在第一时间到达现场并实施紧急救护。
　　五、评价考核

市教科局应会同人武部对学生军训工作进行专项检查，把学生军训实施情况纳入考核评价体系，明确所占比例，加强绩效评估和行政问责。对在学生军训中成绩显著的单位和个人，按照有关规定给予表彰。对违反学生军训有关规定的单位或个人，由教科局和人武部责令限期改正，并视情节轻重对直接责任人员给予批评教育或者行政处分。每年11月底前，市教科局和人武部要对辖市内学校年度学生军训情况进行汇总，并提交专项报告。

附件：汾阳市学生军训工作领导组

附件

汾阳市学生军训工作领导组

组长：王宝启市政府副市长

常务副组长：韩虎市人武部部长

李存山市人武部政委

游陆明市教科局局长

副 组 长：瞿锐市人武部副部长

王镇东市人社局局长

成员：刘晋生市教科局工会负责人

高建军市人社局党组成员、市就业训练中心主任

          张维辉市财政局副局长

郭春旭市发改局副局长

武小光市退役军人事务局副局长

田锦文市卫体局副局长

景文旺市住建局副局长

窦海东吕梁支队执勤二大队大队长

梁小刚市消防大队大队长

领导组下设军训工作办公室，办公室设在市人武部军事科，办公室主任由瞿锐兼任，副主任由市教科局工会负责人刘晋生兼任，成员由人武部军事科参谋吴祥翔、政工科干事张宇轩、保障科助理冯文海组成，主要负责制定学生军事训练工作规划、年度计划和工作规定；审批各学校军事训练计划；审定军事内容；对学生军事训练工作实施检查、指导、督促、评估；审核全市学生军事训练基地，承办学生军训日常工作。

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