各镇人民政府、街道办事处，市直各有关单位：

《汾阳市2025年度地质灾害防治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

汾阳市人民政府办公室

2025年5月7日

（此件公开发布）

汾阳市2025年度地质灾害防治方案

为扎实开展我市2025年度地质灾害防治工作，根据《地质灾害防治条例》《山西省地质灾害防治条例》及省、吕梁市2025年度地质灾害防治方案有关精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、2025年地质灾害发展趋势预测

（一）地质灾害隐患点分布情况

截止2024年底，全市在册地质灾害隐患点184处，其中峪道河镇56处，石庄镇50处，杨家庄镇33处，栗家庄镇23处，三泉镇14处，杏花村镇5处，贾家庄镇3处。

按隐患点类型划分：崩塌157处，滑坡9处，泥石流6处， 地面塌陷12处。

按险情等级划分：特大型3处，为峪道河镇水泉村小学崩塌隐患点、峪道河镇圪垛村泥石流、杏花村镇安上村泥石流；大型1处，为峪道河镇南崖底村镇卫生所崩塌隐患点；中型1处，为石庄镇东武堡村滑坡隐患点；小型179处，主要涉及地质灾害类型为崩塌地质灾害隐患。

（二）气候趋势预测

预计2025年度（2024年12月-2025年11月），汾阳市年降水量较常年偏多1～2成，年平均气温较常年偏高1.2℃。冬季，降水量偏多，气温偏高；春季，降水量偏多，气温偏高；夏季，降水量略偏多，气温偏高，季节内降水时空分布不均，可能出现局部洪涝和阶段性旱象；秋季，降水量偏少，气温偏高。

（三）地质灾害趋势预测

我市地质灾害重点防范时期为3-4月春季冻融期、6-9月汛期，其它时期应加强防范人为工程活动诱发的地质灾害，其中重点是7个边山镇的村庄、厂矿、高速公路、铁路及道路周围的隐患点及高陡边坡。同时随着矿山活动、工程项目建设过程中的削坡、挖方及其他各种因素的影响，引发地质灾害的可能性也较大。

二、2025年地质灾害防治主要任务

（一）开展趋势会商，科学部署防灾工作

各镇、街道要编制年度地质灾害防治预案并做好防治工作部署，自然资源局要会同交通、水务、应急、气象等相关部门进行年度地质灾害趋势会商，结合降水趋势、人类工程活动影响及地震等情况，及时分析预测重点防治区域、高风险区域。

（二）突出隐患排查，加强源头管控

所涉镇、部门要高度关注冰雪冻融期、汛期、重点节假日时期的地质灾害防范工作，对人口密集的学校、卫生院、厂矿、边坡住房安全隐患进行全面排查，对重要交通干线和重点水库库区等重点工程、工矿场区、施工工地、临时工棚、施工便道、高陡边坡、地震影响区、山区削坡填沟建设的居民聚集区及文物旅游景区景点等区域进行重点检查，自然资源局要充分发挥地质灾害技术支撑单位和地质灾害防治专家的专业优势，会同镇、部门做好排查工作。

矿山企业主管部门及矿业权人，对采空区、矿区地面塌陷、地裂缝及可能引发的崩塌、滑坡等隐患开展全面排查，按照“预防为主、防治结合、谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的原则，进一步明确矿山地质环境保护和防治主体责任，全面落实治理、避险和监测监控措施。

（三）强化监测预警，提升防灾减灾成效

各镇要加强群测群防的组织领导，强化以村干部和监测人员为主体的群测群防队伍，不断完善网格化管理模式，同时加大地质灾害综合治理力度，把避险搬迁作为首要防治举措，能搬则搬、应搬尽搬。

自然资源局要开展地质灾害“隐患点+风险区”双控建设和地质灾害高风险区精细调查，进一步查明各类隐患的结构特征和动态发展趋势，划定地质灾害风险区，全面支撑所涉镇、部门地质灾害防治工作。

（四）加强协调联动，做好应急处置

自然资源局要配合应急局要做好地质灾害应急预案修订，强化信息共享，主动同水务、交通、气象等相关部门落实协作联动机制，及时发布地质灾害气象风险预警、山洪预警等信息，不断扩大预警预报发布范围和信息传播覆盖面，不断提高预警预报精准度，做好应对强降水天气和地震等突发情况的准备，及时启动应急预案，落实“早预警、早响应、早处置”的防灾措施。严格遵守应急值守值班和信息报送制度，一旦发生灾情险情，第一时间整合各方资源开展抢险救援、群众转移、警戒管控、排危除险等应急处置工作，同时第一时间报送灾险情信息，做到首报快、续报准、终报全。

三、保障措施

（一）提高政治站位，坚决筑牢安全底线

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神，特别是“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，进一步提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实做好地质灾害防治各项工作。

（二）明确职责分工，压实各部门责任

各镇人民政府、街道办事处要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，主要负责人对地质灾害防治工作负总责。有关部门各负其责，按职责分工和“三管三必须”要求，做好各自领域地质灾害防范工作。严格按照“谁建设、谁负责，谁引发、谁治理”的原则，督促工程建设单位、运营单位落实地质灾害危险性评估制度及防灾第一责任人责任，确保防灾责任和防治措施层层落实到位。在地质灾害防范和处置中玩忽职守，造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃追究相关责任人的责任。

（三）做好宣传培训，增强全民防灾意识

各镇及有关部门要做好地质灾害防治科普宣传，通过网络、 电视、广播、报刊等形式，制定年度培训计划，加强地质灾害防治人员培训，进一步提高监测监控、灾害评估和应急处置能力。要在地质灾害隐患点组织受威胁群众开展应急避险演练，使群众树立避灾意识、熟悉避灾信号、掌握避灾路线、熟知避灾地点，确保遇险时能够有序快速撤离。汛期，地质灾害高发易发的镇政府要组织一次地质灾害应急演练，提高指挥决策、协同配合、应急响应、抢险救援和后勤保障能力。

【图解】汾阳市人民政府办公室 关于印发《汾阳市2025年度地质灾害 防治方案》的通知